经济观察网记者汪晓慧河北雾霾严重由来已久，为治霾要求多行业相关企业停产，倒是鲜见。11月17日，石家庄市下发政令，要求挥发性有机物生产工序停产，受此影响，以化药见长的华北制药（600812.SH）、石药集团（01093.HK）双双停牌，何时复牌并无公告。而接近神威药业人士称，今日（11月21日，下同），神威药业“限产”，并称正在向政府申请“限产”。
并不准确的“停产”风波
11月20日，华北制药发布一则公告称，公司在18日收到石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发文件，要求停产，未经政府批准不得复工生产。华北制药称，此次停产的范围为上市公司及其在石家庄市内子（分）公司。
今日，港股市值479亿的石药集团（01093.HK）也发布公告称短暂停牌，以待“就有关收到政府停产通知之内幕消息的公告。”
这则“突如其来”的公告背后，是河北石家庄大气污染的治理高压。在石家庄政府官网上醒目地写着这样一句话：“工作目标：确保2016年年均浓度不出现‘不降反升’问题，并力争完成省政府下达的年均浓度下降10%的目标任务；确保到年底前不出现AQI日均数值500以上的‘爆表’天气。”
事实上，在11月16日，在河北省大气污染防治工作领导小组会议上，省长张庆伟就称，今年9月下旬以来，受逆温、静风、湿度较大等不利因素影响，河北省中南部地区多次出现大范围雾霾天气，、PM10等指标明显上升。据气象部门预测，到年底河北的污染气象条件仍然不利，极易形成连续重污染天气，大气污染防治任务十分艰巨。
在张庆伟调研后的第二天，11月17日，河北省大气办发出大气污染防治2号调度令，涉及石家庄、保定、沧州、衡水和定州、辛集6市，对涉及的化工、医药相关企业实行驻厂监督、停产、强化企业排污监管等措施。随即，11月18日，石家庄市发布大气污染防治调度令，石家庄市政府决定对市工业企业，特别是制药、水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施。
制药行业并不例外。此后，这次停产事件在传播中被解读为“制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。”而一位石家庄药企人士则向记者强调，这样的解读并不准确，文件中指的是生产中存在“挥发性”有机物的工序。
记者查到，在17日的《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》称，“对全市制药行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排。”
股市几家欢喜几家忧
在这次停产风波中，相关企业股票变现饶有趣味。石药、华北制药停牌，以岭药业小幅下跌，港股神威药业小幅上涨。而石家庄之外，相关药企竟家有的涨有的跌，东北制药高开、涨停，上涨近10个百分点。
事件之后，兴业证券发布简评，认为石药、神威、以岭、华北制药、常山药业等相关医药企业生产运行均会收到影响，涉及的原料药品种包括维生素VC、抗生素相关的青霉素工业盐、7-ACA和7-ADCA以及肝素原料药等。
万得的数据显示，华北制药五成以上产品为抗感染类。官网数据显示，其主要领域集中在原料药及中间体。尽管华北制药一直在推进其产能搬迁，但并没有“逃过“此次事件。另一家停牌药企石药集团产能也并未全部集中在石家庄。
华北制药和石药集团位列中国VC五大家族之一，两家VC产能之和占全国30%以上。石药集团是全球最大的VC生产企业，产能5万吨，市场占有率28%；据了解，华北制药此前已因搬迁停产VC。
在石药与华北制药受停产高压，另一家生产同类产品药企东北制药股票则在今天上涨了近10个百分点。东北制药产能2.5万吨，产销量2万吨左右，是全球五大VC生产企业之一。
除了维生素类，青霉素工业盐也在停产之列。其中，石药（部分产能在内蒙）、华北制药（产能正在搬迁）合计产能占比超过40%。而同行联邦制药股价上涨超1个点。因肝素类产品，常山药业（300255.SZ）或也受“停产“影响，其股价也下挫2.45%。
在这次事件中，产品领域涉及中药、化药的以岭药业（002603.SZ），尽管未发布公告称或受影响，但其股票在今日下跌1.79个百分点。另一家药企神威药业（02877.HK）股票却小幅上涨。神威药业大部分药品为中药。
兴业证券预计，由于石家庄及河北地区相关企业停产，或在短期内影响相关原料药等供给格局，不排除相关产品短期内大幅上涨的可能。
广发医药的数据称，目前每公斤VC粉价格已经从26元/kg上涨到33元/kg。据信息显示，今日，国内所有VC生产企业停止报价签单，维生素行业惯例，产品涨价前停报不签单，环保的加码加速产品价格上涨。
华北制药称，目前主要原料药、制剂产品均有一定备货，短期内销售不受影响。同时表示其已拟定相关停限产实施方案上报市政府相关部门，争取早日复产。然而，因政府尚未通知停产的具体时间，这次停产最终对其业绩有多大影响尚不能预判。
一位神威药业内部人士告诉记者：“保证市场不能断货”。接近神威药业的人士告诉记者，为配合政府工作，神威药业今日“限产，不是停产”。他表示，神威药业主要产品为中药制剂，“基本涉及不到污染”，神威药业正在积极和政府沟通申请限产。
对于以后这样重污染就暂停企业生产，雾霾散去又恢复的情况会不会成为以后的常态，上述接近神威药业人士认为，“不会变成常态，对经济影响太大了。”
