“原本以为要跑多个地方提交多份申请资料，没想到我来政务服务中心一次就办好了，一个证就能开店经营，‘一业一证’真的是太方便了。”在内蒙古呼和浩特市回民区行政审批政务服务与数据管理局“高效办成一件事”窗口，刚拿到营业执照的酒吧经营者陈东说。
“高效办成一件事”要落在“服务”。回民区行政审批政务服务与数据管理局党组聚焦企业群众办事难点堵点，组建党员志愿服务先锋队，亮身份、亮服务、亮承诺，不断优化服务举措，促进行政审批提速，制定服务指南，更好更快地推进“高效办成一件事”落地见效。该局全面推动12项“高效办成一件事”正式上线运行，设立“高效办成一件事”专窗，专窗工作人员可通过“高效办成一件事”系统实现12个主题的线上受理。结合区情实际，推出“酱牛肉”产业一件事、“羊杂碎”产业一件事、“烧麦”产业一件事3个产业链一件事主题，目前，“开办餐饮店一件事”“残疾人服务一件事”等12个“高效办成一件事”主题事项已办结4249件。同时，推出“一业一证”集成式改革服务，提升服务效能，变“多事项多流程”为“一业一流程”。实现了更深层次的“减环节、减时间、减材料、减跑动”，助力政务服务再升级、行政效能再提升，打造审批更快、流程更简、服务更好的营商环境。
“高效办成一件事”关键在“速度”。回民区行政审批政务服务实现了进一扇门、办全部事，到一个窗、办多个事的审批提速。“高效办成一件事”就是一面全心全意为民服务的镜子，2024年回民区政数局开创性推行“一业一证”改革，通过在《行业综合许可证》上载明企业名称、行业类别、经营场所、许可项目、许可证编号、统一社会信用代码，二维码，统一展示企业证照、许可、备案信息，便于企业公示、携带的同时也方便了监管部门一次性了解企业相关信息。以开办包含餐饮的超市为例，政数局利用“高效办成一件事”模块为企业一次性办理餐饮服务和散装食品两个食品经营许可证，并将许可信息集成到《行业综合许可证》的二维码上，相关人员扫码后，可以看到企业证照、许可、备案信息全部呈现，实现行业经营许可(备案)信息“一码覆盖、一证准营”，企业申办后即可开业。一个证相当于好几个证，切实为办理申请人解决了多次申请、多头审批、多次核查的问题。极大地压缩了审批时限、精简了审批材料、降低了准入门槛，真正实现行业“一证准营”，让审批效能“快”起来、让服务群众“暖”起来、让营商环境“优”起来。
“高效办成一件事”目标在“办成”。为提升服务质效，行政审批政务服务与数据管理局党组强化事项进驻工作协作，组织回民区民政局党组、城管执法局局党委等24个部门召开进驻工作专题会议，按照打通部门间办事环节、建立一体化办事规范和办理流程的要求，明确各主题的牵头单位与配合单位，厘清部门职责，强化协同联动，明确目标任务、改革措施和职责分工，形成工作合力，细化窗口运行、事项梳理、办事指南等内容。办理申请人仅需填写一次表格，向一个窗口提交一套材料，即可申请多个审批结果，待审核通过后，可以同时取得《行业综合许可证》。各类审批事项办理时限也由原先的15个工作日缩减到3个工作日。现已对超市、便利店、网吧、民办幼儿园等13个许可事项试行了“一业一证改革”。目前“一业一证”窗口已发出130余张《行业综合许可证》。(云静波)
