潮新闻客户端记者叶无忧
10月30日,浙江省第二届“现代美镇大家谈”活动在湖州市吴兴区顺利举办,百余位来自全省各市、县(市、区)的美丽城镇办分管负责人及一线乡镇书记、镇长齐聚一堂,从各自认识实践层面出发,畅所欲言、发表见解,在彼此经验与思考的深度交流中,“碰撞”出可以在全省进行复制、借鉴、推广的现代化美丽城镇建设新思路。
活动现场,来自【公共服务设施可持续运营议题组】成员——湖州市安吉县孝丰镇党委委员王德清讲述了孝丰镇在创建现代化美丽城镇建设中,如何通过保护历史文化遗产、城市有机更新以及创新运营机制,推动公共服务设施可持续运营,以人为本,打造优质人居环境。
千年古城复兴,历史文化价值得以彰显
千年古城,孝子故里。
一直以来,孝丰镇非常注重和保护先辈们遗留下的历史文化遗产。历史文化遗产的活化利用不仅是保护历史遗存的重要手段之一,还有助于增强城镇公共文化服务供给,推动城市公共服务的可持续运营。
自2021年孝丰镇入选省第二批千年古城复兴试点以来,孝丰镇就集中力量,以团结之力,奔跑之速,铸造千年古城复兴之势,不断提升老街历史风貌和创新老街运营机制。
提升历史风貌。2018年修缮文保点姚氏故居,修复南街北段、三眼井、古城墙,打造南街重要节点——老宅记忆;2023年对南街风貌做进一步优化;新建青年公寓项目;修复灵龙门遗址及溪边路16号历史建筑等,老街历史风貌不断提升,历史文化氛围愈加凸显。
创新运营机制。同时,创新“两山银行”“五变”模式,对南街建筑进行统一收储提升,资产价值大幅提升;成立南门老街招商部,以打造“沉浸式的生态产品文化街区”为目标,加强招商引资,吸引了众多企业单位签约入驻。老街业态不断丰富,历史价值不断提升。
推进有机更新,拓展公共服务空间
近年来,孝丰镇秉持“以人为本,民生优先”的理念,积极推动城镇有机更新,提升城镇品质。
城市有机更新不仅能够为城市高质量发展打开新空间,还能提升城市的整体服务能力和居民的生活质量,推动孝丰镇公共服务可持续运营和发展。
孝丰镇通过有机更新腾出2万平方米公共空间,充分利用土地存量,新建云鸿塔公园、孝丰农贸市场、城区标志性节点;
在孝子公园增加轻餐饮业态,开辟更多休闲空间,以满足居民晨练、乐团晨演、夜间广场舞、聊天休憩等多种活动需求;
在北侧入口剧本美食节活动,打造网红树打卡景点,大力发展美食夜经济;
以孝子公园为中心,东联云鸿塔公园,西接南门老街,大力打造“孝丰有你真好”15分钟品质服务圈;
通过收储的方式,收储金家弄区块80余户住户,腾空房屋面积约6000平方米;
对丝厂宿舍进行危房改造拆除,共拆除87户,投资约2000万元,对居民进行货币安置。
探索运营机制,实现公益收益双赢
良好的运营机制能够提高公共服务的效率和质量,通过创新的运营管理模式,摆好公益与收益天平,实现企业-社会收益双赢。依此,孝丰镇积极改革运营机制,探索创新运营管理模式,推动城镇公共服务可持续运营。
实现盈利创收。为了实现公益收益双赢,孝丰镇联合强村公司,采用“大物业”统管模式,对南门老街、孝子公园等公共空间商铺进行统一运营,给予商户半年及以上的免租期优惠政策,租金由市场评估,个别采用营收比例抽成的方式缴纳租金。此外,还在溪边路新建三幢青年公寓,解决青年大学生来镇来乡租房问题,以低于市面的价格、优于市场的居住条件,为人才提供住所。
孝丰镇在千年古城复兴、城镇有机更新和创新运营机制方面的积极探索和实践,不仅提升了城镇的整体服务能力和居民的生活质量,也为其他城镇提供了可借鉴的宝贵经验。未来,孝丰镇将继续秉持以人为本的理念,不断推动城镇高质量发展,为居民创造更加美好的生活环境。
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