近日，“房票”作为统筹市场化房屋安置政策又一次重出江湖。不少人都新鲜好奇，“房票”能抵现金，能打折吗?这个“房票”究竟是啥？
“房票”早有先例
其实，“房票”政策并不新鲜。2015年，济南市政府曾下发《关于进一步加强国有土地上棚户区改造工作的意见》，明确表示将通过发行房票、购买定制房源等方式,推进棚户区征收安置。
2018年初，济南市城镇化工作领导小组办公室印发的《济南市农业转移人口市民化发展规划(2016-2020年)》，里面也曾提到“房票”相关政策：试行宅基地换购商品房政策，对依法自愿有偿转让宅基地使用权及农房等地上附着物的农民，县区政府可参照当地城镇建设用地指标价格给予合理补偿或发放等额“房票”，在辖区内购买新建商品住房时抵作购房款。
德州、济宁、淄博等地的棚改安置户也都曾实行过“房票”政策。只是这些政策，执行度并不高。所以很多人不太了解。
啥是“房票”
房票是针对市场化房屋安置政策而言的。
发行房票就是政府按被征收人应得的补偿数目，开出一张购房证明。这张房票就相当于一笔定额购房款，被征收人可持房票在市场上购房，并根据实际购房价格进行“多退少补”。安置户如果拿房票购买列入政府购房平台的楼盘，可能会享受到一定的优惠折扣。
那么房票的价值如何确定？这些当地政府都有明确的规定。一般来说，都是统筹原安置区区位、土地协议出让成本等因素，参照同区位类似普通商品房价格，评估选定面积的价值，扣减回购价值，确定房票价值。
外地咋发行“房票”
浙江诸暨是最早试水“房票”模式的地区之一。2014年，当地出台的房屋征收市场化安置新政规定，手持政府补偿安置的“房票”，被征收户就可在当地房产市场上自主选房。“房票”上清晰列明了安置面积、优惠价格及总的结算价格，一张“房票”相当于一笔定额购房款，被征收户可手持“房票”，在市内各楼盘中选购安置房或商品房，并可根据实际购房价格自行进行“多退少补”。
为尊重被征收户的权利，他们可以选择领取“房票”买房，也可以选择全货币补偿，但在奖励政策上有所区别，选择“房票”的，政府给予补偿总额30%的奖励，而选择全货币补偿的，奖励标准减半。
这项新政推行后，效果还是比较明显的，诸暨当年启动的1391户房屋征收行动中，选择市场化安置的征收户1033户，占总户数的97.5%，市场化安置面积15万平方米，约为当地上半年商品房销售总面积的1/5。也就是说，这一政策影响了诸暨房市1/5的销售。在多地市场一片萎靡的背景下，市场化安置让诸暨楼市成为亮点。
“房票”作用如何
“房票,其实是货币化补贴的一种方式。”在山东大学房地产研究中心主任李铁岗,政府期望通过这种办法稳定市场。这种方式对于缓解商品房库存压力,确实有一定的帮助作用,但房地产市场主要还是看需求。存量房转化为安置房和保障房,并不能从根本上解决市场尴尬的局面。
然而，实行房票，有助于刺激安置户的买房需求，促进商品房的成交，从而减少商品房库存。他们可以根据自己的需求选择适合的房源，这也缩短了安置的周期，安置户如果看好的是现房，就可以尽快入住。
也有房地产观察人士认为，与刺激房地产形势相比，新政策主要目的还是解决棚户区改造难、居民住房难问题。房票的推出，可让小棚户区拆迁更加顺利。
（齐鲁晚报•齐鲁壹点记者崔岩）
