砥砺奋进七十五载平凉工业铸就辉煌
——新中国成立七十五周年平凉市工业经济发展综述
平凉市融媒体中心记者张成龙张振
“一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。”金秋时节，平凉大地处处洋溢着蓬勃发展的活力，彰显着奋进的昂扬姿态。
回首往昔，平凉工业从无到有、由弱变强，在中国共产党的坚强领导下，在省委、省政府的大力支持和市委、市政府的强力推进下，历经七十五载风雨洗礼，如今已驶入总量壮大、效益提升的发展快车道，为建设现代化幸福美好新平凉提供了有力支撑。
七十五载砥砺前行工业经济成就斐然
新中国成立之初，平凉工矿企业仅有71户，全部工业增加值仅为0.02亿元，煤炭产量也仅有5.89万吨。七十五年来，平凉工业砥砺前行，企业户数不断增加，工业总量规模持续扩大。
到2023年，全市工矿企业户数达到1930户，新增1859户，年均增长4.6%；全部工业增加值达到152.97亿元，净增152.95亿元，年均增长13%；煤炭产量达到2335.88万吨，新增2329.9万吨，年均增长8.5%。火电装机容量413万千瓦，2023年发电量182.2亿千瓦时；水泥产能400万吨，产量340.14万吨；全省首条60万吨煤制甲醇项目2023年生产精甲醇56.1万吨。
至2023年底，全市共有规模以上工业企业123户，完成工业增加值129亿元，同比增长0.6%；规模以上工业实现营业收入324.92亿元，实现利税总额61.70亿元，实现利润总额41.26亿元，规上工业营业收入利润率15.3%。
七十五年来，平凉工业产业体系从单一走向多元，逐步构建起立足资源禀赋、顺应市场需求、具有平凉特色的现代化工业体系。
传统产业升级改造成效显著。煤炭产业作为平凉的支柱产业，近年来积极推进智能化建设，实现了煤炭产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，立足陇东能源化工基地建设和煤炭清洁低碳发展和多元高效利用，谋划发展现代煤化工产业，巩固提升煤电产业。绿色建材产业集群评定为省级先进制造业集群，培育国家级、省级绿色工厂7家，绿色矿山6家。依托石灰石、陶土等资源开发利用和煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用，延伸产业链条，形成了以水泥、建筑陶瓷、节能环保石灰、新型墙材、砂石骨料等产品为主的绿色建材产业集群。农副产品加工产业通过产品研发、技术创新，实现了由初级加工向深加工转变，培育形成了“平凉红牛”“静宁苹果”等“甘味”品牌。2023年，农副产品加工产业完成产值40亿元。装备制造产业大力实施技术改造和设备更新，推动传统装备制造业改造升级。虹光电子等骨干企业加大高新技术产品研发培育力度，成功研发出具有自主知识产权的真空灭弧室产品，其技术性能达到国际先进水平，为国家重大工程建设提供了可靠的配套产品。2023年，智能制造产业链完成产值13.56亿元。
先进制造业加速发展。智能终端、生物制造、新材料等战略新兴产业起步成势。平凉工业园区中小企业孵化基地加快智能终端产业链上下游企业招引和项目建设，入园智能光电生产企业13户，累计实现产值17.3亿元。以国维淀粉、量维医药原料、幄肯中晶等重点企业为代表的生物制造和新能源新材料战略新兴产业发展势头强劲。2023年，生物医药产业完成产值21.31亿元。
创新能力不断增强。市委、市政府高度重视企业创新能力建设，培育国家级专精特新“小巨人”企业2户、省级“专精特新”中小企业22户、创新型中小企业69户，建成省级技术中心6个、工程技术研究中心2个，虹光电子等3户企业被认定为省级技术创新企业。企业与高校和科研机构合作不断加强，共同开展技术研发和人才培养，为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。
两化融合深入推进。5G用户占比达到50%以上，红峰机械等5户企业被工信部确立为两化融合贯标试点企业。全市持续加快海螺水泥、砚北煤矿、邵寨煤矿等矿山开采企业5G+智慧矿山实施步伐，其中邵寨煤矿成为甘肃省第一家通过智能化矿井验收的单位，砚北煤矿成为国家首批、华能集团煤炭系统（井工矿井）首个通过验收的Ⅱ类中级智能化示范矿井。
真抓实干启新程三年奋进亮点多
近三年来，我市突出运行调控保增长，工业经济实现量质齐升。持续完善经济运行调度管理体系，建立“1+4”工作模式，制定印发《平凉市包抓联工业企业工作方案》，建立工业专班、工业分析调度、“六必访”和“白名单”4项工作机制。紧盯重点行业龙头企业，强化要素保障，全市煤炭产量年均突破2000万吨，发电量屡创新高，骨干企业生产稳定。2023年，全市工业增加值完成152.97亿元，较“十三五”末增加59.56亿元，同比增长63.8%；规模以上工业增加值完成129亿元，较“十三五”末增加55.49亿元。规模以上工业企业实现主营业务收入324.92亿元，实现利税总额61.7亿元，实现利润总额41.26亿元，分别较“十三五”末增加101.94亿元、4.12亿元和0.16亿元，工业经济发展的质量效益明显提高。
聚焦项目谋划促招商，重点工业项目有序推进。建立市工信局招商专班，近三年全市招引重点项目161项，签约金额663.6亿元，引进到位资金153.6亿元。严格落实市级领导包抓、“五张清单”运行、“三个一”服务和“4+2”管理机制，实施了一批延链、补链、强链的重大工业项目。河南新仰韶酶制剂生产、雨森新材料纸制品等147个项目开工建设，五举300万吨矿井、邵寨240万吨矿井、20万吨聚丙烯、陕西量维绿色制造等项目相继建成，为工业经济稳定增长注入新动能。
项目建设“跑出”加速度。2022年以来，全市工业固定资产投资增速保持高位增长，位居全省前列。平凉国维淀粉有限责任公司实现当年开工、当年建成、当年投产、次年入规，刷新了行业增速“加速度”。项目形成了玉米精深加工一体的全产业链条，成为全市规模最大的农产品加工企业。同时，以公司生产的玉米淀粉为基础原料，引进陕西量维绿色制造、河南新仰韶酶制剂生产、河南中大恒源阿洛酮糖生产等企业，生物制造产业发展强势起步。
坚持延链补链促转化，特色优势产业支撑有力。做大做强首位产业，认真履行煤炭清洁高效利用产业链办公室牵头协调作用，研究提出《平凉煤电化产业发展思路》，制定印发《煤炭清洁高效利用产业链实施方案》《煤炭清洁高效利用产业链重点工作安排意见》，为全市工业经济稳定增长提供了坚强支撑。2022—2023年，煤炭清洁高效利用产业链产值分别达到233.5亿元和259.6亿元，占全市规上工业的85%以上。
推动传统产业转型发展。依托红峰公司、虹光公司等骨干企业，推动传统装备制造业改造升级。立足资源开发利用和工业固废综合利用，形成绿色建材产业集群。推动农产品产业由初级加工向深加工转变，培育形成“甘味”品牌。
培育壮大战略新兴产业。依托平凉工业园区中小企业孵化基地，加快智能终端产业链上下游企业招引和项目建设。以国维玉米淀粉、量维医药原料、幄肯中晶新材料、京洁源能源科技等重点企业为代表的生物制造和新能源新材料战略新兴产业发展势头强劲，全市工业结构逐步优化，发展水平持续提升。
加强企业培育增后劲，中小企业民营经济健康发展。制定印发《平凉市入规企业培育三年倍增计划》《平凉市为“专精特新”中小企业办实事清单》等政策文件，动态建立“规下转规上”、优质中小企业培育后备库。全市现有规上企业127户，比“十三五”翻一番。累计培育创新型中小企业91户，国家级专精特新“小巨人”企业2户、省级“专精特新”中小企业22户。2023年全市共新增市场主体1.95万户，市场主体总量达到15.3万户，同比增长5.84%，其中企业主体3.2万户，完成个转企545户。
促进转型升级调结构，“三化”改造工作成效初显。2022年以来累计实施“三化”改造项目105项。累计认定绿色工厂7户（其中国家级5户）、省级绿色设计产品3个、节水型企业2户。
抢抓“双碳”战略新机遇，绿色工业体系加快构建。加强工业领域大气、水、土壤污染防治，2023年规模以上单位工业增加值能耗同比下降4.24%，规模以上单位工业增加值水耗同比下降11.4%，认定节水型企业2户。扎实开展工业节能专项执法监察，完成36户砖瓦轮窑企业淘汰关停工作任务。提高工业固废综合利用水平，2023年，工业固体废物综合利用处置率83.38%。
推进深化改革活机制，工业园区建设快步发展。加大工业园区资金投入，推进体制机制改革，加快产业集聚，完善基础设施配套，加强土地集约利用。平凉工业园区先后荣获多项荣誉称号，被中国开发区协会吸纳为会员单位，2019年、2020年、2021年、2023年连续多次在47个省级开发区年度考核中被评定为“优秀”等次。化工园区申报认定工作取得突破性进展，华亭化工园区预计年内完成申报认定。
坚持数字赋能强基建，“两化”深度融合加速推进。全市家庭宽带、4G/5G移动网络、政务类门户网站、政务服务网站已经全部完成互联网协议第六版适配改造。累计建成5G基站共计4350个，基本实现城区全覆盖、部分重点乡镇覆盖。组织实施平凉市工业互联网平台建设，引导甘肃红峰、平凉海螺、崇信电厂、静宁恒达等试点企业开展“两化”融合贯标。
工业总量攀新逐高。2022年以来，全市工业增加值突破150亿大关，比“十三五”末增加近60亿元，工业经济占GDP的比重达到22.9%，比“十三五末”提高5.1个百分点。2022年当年，工业经济为全市连续三个季度获得全省经济发展“贡献奖”和四季度经济发展“进步奖”作出了积极贡献。
展望未来，信心满怀。平凉市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕打造全省工业转型发展创新区目标定位，扎实推进新型工业化，加快转型升级推动重点产业聚链成群，加快企业培育夯实工业经济发展根基，加快创新驱动激发工业发展动力活力，加快园区建设提高集聚承载发展能力，加快数实融合推动数字化赋能新型工业化，加快绿色发展提高工业可持续发展水平，加快培育新质生产力增强工业发展新动能，着力构建立足资源禀赋、顺应市场需求、具有平凉特色的现代化工业体系。
七十五载风雨兼程，平凉工业经济在历史的长河中不断发展壮大。站在新的历史起点上，平凉人民将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创工业经济高质量发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献平凉力量。
丨制作丨平凉市融媒体中心
丨审核丨冯宇强刘杰
