8月21日上午，广州市第169场疫情防控复工复产新闻发布会召开，本次会议主题为“打赢污染防治攻坚战，加强生态环境保护”，主要通报了广州市煤炭减量工作和新能源使用情况。近年来，广州着力调整和优化能源消费结构，加快清洁能源、新能源和可再生能源推广应用，煤炭消费总量大幅减少，煤炭消费结构不断优化。目前，全市电力热力行业煤炭消费量占比已达98%，远高于全国约54%和全省65%的平均水平，煤炭集约化高效利用已经实现。
提前一年完成煤炭减量目标任务
依托大力淘汰落后煤电机组，关停分散燃煤锅炉，2019年，广州市煤炭消费量1281万吨，相比2013年（1967万吨）减少686万吨，下降率达35%，煤炭消费在能源消费总量占比由27%下降到14%。根据广东省关于打好污染防治攻坚战工作方案，省下达广州市三年（2018-2020年）煤炭消费减量目标为199万吨，2018-2019年广州累计减煤量220万吨，已提前一年完成省下达目标任务。
发布会现场，广州市发展改革委副主任陈建荣介绍，广州提前完成煤炭减量目标主要通过六大措施实现：
制定减煤工作方案，建立减煤工作机制。广州市印发实施了《广州市煤炭消费减量替代三年行动计划（2018—2020年）》，在省下达的199万吨任务基础上，提出三年减煤278万吨的工作目标和分年度减煤工作计划。为加强过程管理，建立减煤月报制度和提醒制度，对进度未达标企业发送提醒函，并定期组织召开减煤工作会议，研究部署减煤工作。
关停服役期满和落后煤电机组。近两年多来，广州已合计关停8台总装机容量79.5万千瓦的煤电机组，形成年减煤量约213万吨。接下来几年，还将陆续关停其他服役到期的煤电机组。
开展燃煤电厂节能改造，实施减煤替代。目前，广州已完成珠江电厂、中电荔新电厂、黄埔电厂、恒运C厂、恒运D厂和黄阁电厂燃煤发电机组节能优化改造。广州华润热电有限公司、恒运C厂和D厂、中电荔新电厂等燃煤耦合污泥掺烧发电技改项目陆续投产，已形成日处置污泥800吨的能力，燃煤电厂已成为广州处置城市污泥的中坚力量。
实施集中供热改造。近年来，广州采取一系列措施集中供热水平：扩大黄阁电厂供热管网东涌支线集中供热范围，接入热用户40家，拆除供热范围内分散小锅炉17台；将建滔（番禺南沙）石化有限公司纳入珠江电厂集中供热范围，完成公共能源接驳、关停企业自备燃煤锅炉。此外，黄埔电厂天然气热电联产机组配套供热管网正在加快建设。
压减非电煤企业煤炭消费。大力推进燃煤锅炉整治，广州组织广州市珠江水泥和越堡水泥有限公司等非电煤企业实施错峰减煤，积极淘汰或清洁化改造燃煤锅炉，2017-2019年，关停或清洁能源改造65蒸吨以下燃煤锅炉26台，截至2019年底，全市仅剩30台超低排放燃煤发电机组或供热锅炉。
控制燃煤机组发电小时数。根据减煤工作进展情况，及时组织市工业和信息化局、生态环境局、广州供电局及相关煤电企业研判减煤形势，群策群力，制定控煤措施，在保障经济社会发展所需电力供应的前提下，尽量压减各燃煤电厂发电小时数，进一步控制煤电机组煤炭消费。
新能源、可再生能源占比逐步提升
近年来，广州市不断加大清洁能源和新能源、可再生能源推广力度，2019年，全市天然气消费量同比增长约11%，太阳能发电和水电等一次电力消费量同比增长约47%；2015-2019年，天然气消费占能源消费比重从5.58%上升至7.02%，一次电力消费占比从0.3%上升到0.7%。能源消费结构清洁化水平逐步提升。
在天然气推广利用方面，广州积极发展天然气发电，保障不断增长的用电需求，推进煤改气等天然气热电联产项目建设。其中，黄埔电厂天然气热电联产项目于2019年底并网发电，增城华电天然气热电联产于2020年上半年投产运行，已建成天然气分布式能源站总装机容量约24万千瓦。截至2020年上半年，广州天然气发电装机容量为292万千瓦，占全市电源装机比重约37%，预计到2025年，气电装机占比将提高至64%，电源装机结构逐步向清洁化转型。
可再生能源利用方面，2014年以来，广州出台系列政策支持和鼓励太阳能光伏的开发利用，简化项目审批流程，安排财政资金对符合条件的项目给予补贴。2014-2019年，累计下达财政补贴资金约1.1亿元，全市建成太阳能分布式光伏发电项目总装机容量从10兆瓦增加到517兆瓦，累计发电12.75亿度，折合15.68万吨标准煤。同时，大力推进生活垃圾资源化利用，建成投运资源热力电厂7座，总装机容量约35万千瓦，日处理生活垃圾1.554万吨。
广州印发实施《广州市氢能产业发展规划（2019—2030年）》，大力发展氢能利用，着力打造氢能全产业链。全市已建成投运加氢站3座，首条氢燃料电池公交示范线15辆车于2020年6月25日在黄埔区投运，首批包括乘用车、环卫车、物流车等已超过70辆氢燃料电池车投入示范运营，运行里程超过50万公里。
本着安全为本、节约优先、绿色低碳、多元驱动的能源发展战略，广州着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，将为打赢污染防治攻坚战作出更大努力。
【文字】、南方+记者郎慧
