地面严重下沉、开裂
这样的情景，在南沙的这个小区随处可见，而对于小区业主们来说，简直就是”噩梦“！
近日，有南沙龙光棕榈水岸的业主向部落报料称，其所居住的小区自10年前收楼以来，地面沉降的问题愈发严重，并且迟迟未能得到解决，这令小区业主们终日惶惶不安。
01
地面沉降日益加剧
埋下巨大安全隐患
据贝壳网显示，南沙龙光棕榈水岸小区于2014-2015年间建成，小区分为南北两区，共有59栋住宅楼，是南沙区府板块最早建成的楼盘之一，至今已有约10年的楼龄。
然而，从一期到二期，从住宅到商铺，小区的地面沉降问题不仅普遍存在，而且日益加剧，不仅严重影响了居民的正常生活，更是埋下了巨大的安全隐患。
地面沉降带来的房屋与地面的错位、地面凹凸不平、地面出现空洞等现象，近年来越发严重。
对此，小区别墅业主陈女士（化名）感到忧心忡忡：长此以往，温馨的家园将成为危房。
图：陈女士家门前坑洞
由于地面不断沉降而扯断水管，停水已成了该小区的日常，仅2024年6月，一个月就停水了10余次，业主们戏称本小区为“龙光停水小区”。
除了停水之外，地面沉降带来的排水管道破损、断裂，也导致暴雨天气来临时候，小区出现污水倒灌、居民排水不畅等问题，多户业主地下室装修被泡损。
而更令业主们担忧的是：持续的地面沉降，有可能导致燃气管道被扯断，从而引发重大的安全事故。
这并非危言耸听。
2020年11月，位于番禺区大龙街的东逸华庭小区突然出现50多处地面下沉、墙体开裂、楼梯断层等状况，伴随而来的是爆水管、燃气管等安全事故，共有11条水管、2条燃气管爆裂。
2023年5月，天津市津南区八里台镇凤锦庭院的草地、路面沉降开裂，楼地基也出现数十厘米的沉降和裂缝，部分地下停车场也出现了墙体裂痕和渗水情况，导致上千名业主无法归家。
同月，烟台市高新区常青藤居民小区1号楼的墙基开裂，地面出现明显下沉，导致小区内燃气管道出现错位，燃气管道公司担心供气管道撕裂漏气而出现安全事故，果断关闭了供气阀门，停止了对小区居民的供气。
种种前车之鉴，无不印证着地面沉降会严重危害人民的生命财产安全，如果不加以防护，后果难以预料，不堪设想。
02
地质问题OR施工质量？
什么原因导致地面沉降？
在过去的几十年间，南沙区已然从一个边陲渔村发展成为受到多重国家战略叠加青睐的新兴之城。
据官方资料显示，南沙是在地球自转、河流泥沙淤积以及人为围垦等多方因素影响下形成的“新大陆”，其土层尚未固结、含水量高，主要为棕红粘土、淡黄色砾石、中粗砂、斑状粘土、灰白色、棕红色砾石等软土沉积。
有专家团队通过对南沙区沉降现象的多年观测，表明：地下水位和建筑密度是南沙区地面沉降的主要因素。
观测数据显示，自2015至2022年间，南沙区累计沉降高达3.2米。
小区业主表示，早在2013年3月，小区商业街的外围就已经出现大面积下沉，根据当时新快报记者现场走访发现：地面裂缝长达数百米，涉及下沉的商铺几乎占了该盘一期社区商铺的三分之二，最大的裂缝有将近20厘米宽。
与院士专家团队的预测相比，这似乎与南沙区沉降现象普遍出现的时间，提前了不少。而且由于地面沉降带来的房屋与地面的错位、地面凹凸不平、地面出现空洞等现象，近年来越发严重。
这究竟是为何？
有业主认为，小区发生沉降或许是由于过度开采地下水，导致地下水位下降，从而令地面沉降。
根据二期别墅业主的陈述：在给别墅花园打地桩、修整污水井的过程中，发现龙光地下的水位很浅，负一楼地平下面不到一米就出水了。
可见地下水位不是南沙棕榈水岸大面积沉降的主要原因。那难道是小区的建筑密度导致的？
据悉，龙光棕榈水岸小区容积率仅1.5。根据规划图，该小区建筑物主要是小高层与三层别墅，高度达到18层的楼栋并不多，容积率和楼栋高度远低于南沙其它小区。
而且据业主们反映，即便是只有3层高的别墅区，沉降现象也极其严重。这就反映了沉降问题并非是小区的建筑密度所致。
那么还会是什么原因导致棕榈水岸小区地面沉降呢？
对此，龙光的业主们质疑，这极有可能是由于施工方在施工过程中，打桩的桩基深度不足所致。
据了解，南沙区的软土分布大致可分为四类区域，每个区域的软土层厚度有所差别，如下图所示。
南沙棕榈水岸小区位于I区，或者是I区、II区的交界处，软土层厚度在0-20m之间，而软土层通常具有较低的承载力、高压缩性和较差的渗透性，这些特性会导致建筑物在其上建造时出现较大的沉降。
为了减少这种沉降，通常需要采取一系列地基处理措施，如使用桩基、土体置换、预压和排水等方法来增强地基的承载能力和减少沉降。
但南沙其他同样地处软土I区的楼盘，在相同地质条件下并未出现如此严重的沉降现象，因此业主们认为是由于施工质量不达标，没有增强地基的承载能力，导致小区大面积沉降。
有业主表示，早在2015年，南沙云山诗意项目同样存在地面沉降的疑虑，但该小区桩深基本在35至40米，因此没有出现地陷，而龙光棕榈的桩基不够深，才会出现如此惊心动魄的沉降现象，这其实是“工程性地面沉降”。
云山诗意项目依傍蕉门河，由于矗立河边，购房者质疑项目土层含水量高容易发生地面沉降。对此，云山诗意项目施工方承诺，由于南沙地质条件复杂，按照施工要求，桩要打入中风化层，入岩1米，设计桩深为8至45米，而项目的桩深基本在35至40米，并且整个小区都建在桩上，能保证小区内不会出现地陷。
03
如今局面，谁之过？
接下来应该如何解决？
如果是工程质量问题导致的沉降，谁该为此负责呢？
实际上，一个项目的责任追究通常涉及多个参与方，包括建设单位、设计单位、施工单位和监理单位，而责任的判定需要根据具体情况和过错程度来确定。
如果沉降是由于建设单位未提供准确的地质资料、擅自更改设计或施工方案等原因造成的，建设单位应承担相应责任。
但如果是由于地质勘查报告存在重大错误或遗漏造成的，勘察单位应承担相应责任。也有可能是设计单位在地基基础设计、结构设计等方面存在专业责任，且设计错误导致沉降。
如果施工单位未依据建设规范开展施工，或未尽到确保基坑周边建筑物稳定和安全的法定义务，那么则由施工单位应承担责任。
但是，龙光棕榈小区是从2008年开始建设，直到2015年整体竣工交付，至今已十年，业主们很难再从小区的设计、地质勘察、施工等角度去追查沉降原因。
如今当务之急，是彻底解决小区地面沉降的问题，解除居民的安全隐患。
对此，业主们认为，龙光棕榈小区这类已经发生的地面沉降问题，理当纳入城市监管的范畴，由相关部门联动解决。
龙光棕榈业主呼吁
相关部门组建应急、住建、交通、水利等部门联动机制，协同解决类似于龙光棕榈水岸小区地面沉降的城市病问题。建立楼盘档案，完善建筑物的基本信息、设计图纸、建设过程记录、地质勘察报告、地下管线分布等信息数据，及时开展房屋沉降速度观测、风险评估。
明确建设单位、勘察单位、设计单位、审查机构、施工单位、监测单位、监理单位、检测单位、房屋鉴定单位的权责，该让哪一方负责的，应让其去负责，制定相应的修复措施，彻底解决龙光棕榈水岸小区严重的地面沉降问题。
但真要解决小区大面积沉降的问题，所需的维修费用可能高达数千万甚至上亿元，那么问题来了，这个钱要要让谁来出呢？
如果按照”谁的问题谁担责“来划分，第一责任人必然是小区的KFS。
只不过，如今该小区的KFS早已从南沙撤离，如果真要追究起法律责任，恐怕又是一场旷日持久的”马拉松“，这对于业主们而言，肯定是无法接受的。但涉及群众的生命财产问题，业主们又能等多久呢？
实际上，像龙光棕榈水岸小区这样的沉降问题并非个例，南沙许多小区也同样存在，只不过没有如此严重罢了，毕竟南沙土地”体质“就摆在那里，这是怎么都绕不开的。
无疑，随着南沙的快速发展，南沙历史建筑的地面沉降问题是一个复杂而紧迫的课题，它不仅关系到人们的生活质量，同时也关系到群众的生命财产安全。
如果这个问题能得到有效解决，那无疑是“城市发展病”治理的创新之举，是城市建设与城市运营的有效统一，是能让南沙区的城市韧性得到有效增强的民生工程、精品工程，能为全国城市地面沉降处理树立一个标杆。
