中新网四川新闻今年4月25日，中共成都市双流区委社会工作部正式揭牌成立。在双流区委社会工作部全面履职之际，为记录交流宣传双流区委社治委成立6年以来全区城乡社区发展治理工作的工作思路和实践经验，破解现代化进程中发展与稳定、“上传下通不畅”等难题提供双流方案，双流区委社会工作部组织力量，深入调研，总结提炼了社区发展、社区治理、队伍建设、微网实格等方面的典型案例，具有主题鲜明、务实管用和代表性强的三个特点，以期促进部门、镇(街道)和广大社区工作者相互借鉴、相互学习、共同提高，不断提升基层治理科学化水平。
一核多元四区协同治理典型案例
双流区在坚持党建引领的基础上，整合市场主体、社会团体、全体市民等各方力量结合共同体，探索构建出党建引领城乡社区发展治理与“四区协同治理”机制。将社区治理下沉到小区，构筑和谐宜居生活共同体，针对商品房小区、农安小区、老旧小区形态不一、特征不同、需求各异现实情况，分别推行“1+211”“1+3+1+N”和“党组织+院委会”治理模式；将社区治理覆盖到园区，打造产城融合建设共同体；将社区治理延伸到景区，打造农商文旅发展共同体；将社区治理深入到商区，打造商居联盟利益共同体。通过民主协商的方式，凝聚共识，共同解决辖区公共事务、矛盾纠纷，打造全域结合、上下联动、多主体协同参与的基层治理格局。双流区党建引领“四区协同”社区发展治理项目获2019年“中国民生示范工程奖”。
【社区+小区】
商品房小区示范点位：东升街道白鹤社区欧城花园；拆迁安置小区示范点位：彭镇歧阳社区香榭林居二期；老旧小区示范点位：东升街道紫东阁社区锦绣苑。
【社区+园区】
永安镇凤凰里社区：高品质国际化产业社区有机生长新路径；黄甲街道双兴社区：按办大学理念打造国际产业社区。
【社区+商区】
黄水镇板桥社区：党建赋能促发展激发商圈新活力；彭镇彭家场社区：社区治理+古韵文化打造宜居宜业的烟火百年老街。
【社区+景区】
黄水镇云华社区空港花田景区：两轮驱动+两区联动打造农商文旅体融合发展样板社区；黄龙社区黄龙溪古镇景区：发展文旅产业壮大社区集体经济。
队伍建设创新人才引进培育模式典型案例
近年来，双流区以“大人才观”抓社区人才队伍建设，持续完善人才“引育留”工作链条，不断创新空港社治人才培育模式，打造2023双流社区精治人才拉练赛、“空港社治沙龙”、“社区BBKing”等人才培育平台，培养和引入乡贤居民、企业、社会组织等社区合伙人，实现社区共治共建共享。
双流区委社治委“社区BBKing”PK平台、怡心街道“社区合伙人”十百千万行动、彭镇木樨社区“农业+社区农旅合伙人+四维模式”、东升街道花月街“花月食坊”社区食堂。
赋能微网格激活治理新引擎典型案例
双流区围绕建设社会主义现代化高品质空港双流，推动基层治理“增效”，深化“智慧蓉城”建设，健全网格员队伍、积分考核等制度体系，探索“网格动起来”等服务机制，成为全市首批党建引领“微网实格”治理示范区。
怡心街道长顺社区、永安镇凤凰里社区、彭镇歧阳社区。
创新营造全龄友好多元服务场景典型案例
双流区构建15分钟社区生活服务圈，形成服务主体清单，探索社区综合体模式，开创“菜市场+社区服务+社区商业”、社区综合体+康养服务等新模式，实现功能复合利用的“一步式”N类社区综合服务点9个镇(街道)全覆盖。
黄甲街道一里坡社区“居创之家”综合体、黄甲街道长埂社区共享超市、凤凰里社区综合体及15分钟生活圈、怡心街道清河社区综合体、龙港社区党群服务中心、九江街道万家社区第五城生活广场。
社区微更新、美空间和游线打造典型案例
近年来，结合社区微更新、社区美空间营造、特色街区创建工程等重点专项，打造一批融社会价值、生活价值与美学价值于一体的社区空间服务场景，并串珠成链，连续3年发布空港社区游线，助力镇(街道)、社区(村)文商农旅融合发展。2019年-2022年，全区共有8个微更新项目获成都市社区微更新奖项，被授牌4个成都市社区美空间，发布了7条社区精品游线，其中“空港花田新地标之旅”游线入选成都市首批十大社区精品游线。
微更新项目：黄龙溪镇嘉禾社区嘉禾记忆·红色茶馆、彭镇鲢鱼社区深挖原吴家染坊、黄龙溪镇黄龙社区“锦江球局”、黄水镇白塔社区五彩调色板绘就水美乡村、东升街道广都社区“人文地标·温度南墙”项目、漫活慢街美食夜市街、黄甲街道王家场社区黄桷树下的记忆。
社区美空间：板坡雅舍、天艺浓园、紫东阁社区航空科普馆、彭镇柿闲咖啡。
空港社区游线经典路线：
l“空港花田新地标之旅“游线：空港花田——空港绿道——板坡良舍；“亲绿乐水慢悠游“游线：黄龙溪古镇——嘉禾红色茶馆——永安湖城市森林公园；l“绿道+萌宠+运动”新体验游线：环城生态公园绕城绿道萌宠乐园——空港运动公园——海滨城；l“彭”湃新力量川西文化新表达之旅”游线：彭镇百年老街、观音阁老茶馆——槐轩庐墓——“成都市社区美空间”板坡雅舍；“公园城市空港云游”游线：红枫海公园诸葛故居——空港商务区展示中心“空港·云”——白河公园何建明书院；l“遇见21℃的丰乐”：空港运动公园——双流体育中心——白河公园——天艺浓园艺术生活体验馆——红海棠主题公园——金河路美食聚集点；l“漫悦时光”：漫悦里广场——川投国际网球中心——优品道广场——双流区运动公园。
老旧院落和乡集区整治典型案例
近年来，为破解老旧小区和乡村集中居住区党组织体系不健全、物业服务管理覆盖率低等问题，双流区委社治委按照区委确定的“城乡融合发展”“城市品质提升”要求，全力推进城市老旧小区改造和乡村集中居住区专项治理工作。双流区现有小区院落1168个，小区密度大、人口流动性强，特别是作为城市主体的东升、西航港、怡心、九江4个街道小区院落数量占全区超过80%。其中，无专业物业管理院落870个，“规模小、布局散、设施旧”是双流老旧院落的基本特征。2022年，双流区改造老旧院落21个，涉及52栋1463户、面积16.33万平方米，总投资1057.3万元。十四五期间，85个老旧院落改造纳入省市民生目标，预计投资3285.5万元。目前，双流区共有乡村集中居住区75个，安置农户13237户，40323人，主要集中在黄甲街道、彭镇、黄水镇、永安镇、黄龙溪镇。通过整治工作主要取得以下3个方面成绩：一是党建引领有力。实现党的组织工作全覆盖，其中32个乡村集中居住区单独组建党组织。二是志愿服务有效。实现志愿服务工作全覆盖，共计组建志愿者队伍74支、开展活动321场次，有效服务居民群众。三是工作成绩位居全市前列。永安镇松柏社区松柏新型社区、黄水镇白塔社区瞿上新村、彭镇木樨社区木樨苑小区分别获评2022年度全市党建引领乡村集中居住区专项治理优秀小区一、二、三等奖。
统规自建小区整治示范点位：东升街道龙桥社区龙桥小区；老旧院落整治示范点位：东升街道棠湖社区景湖苑小区；乡村集中居住区整治示范点位：黄龙溪镇嘉禾社区陈家院子。(完)
