接连中标1.2亿和1.44亿的政府采购项目，西昌市的这家国资控股公司四川恒基乐鑫数智科技有限公司，其40%的股份由一家民营企业四川雷克斯智慧科技股份有限公司持有。
中标1.2亿元的政府采购项目后，非法拆分转包给12家供应商，图谋从中赚取差价，身为四川省西昌市的一家国资控股公司，四川恒基乐鑫数智科技有限公司不仅被罚没816万，还被禁止在三年内再参加政府采购活动。
获利695万元之后，
四川恒乐数科公司被罚没816万
日前，据一份文号为“西财罚﹝2024﹞9号”的行政处罚决定书内容，四川恒基乐鑫数智科技有限公司存在一个违法行为：在参与“2022-2023学年西昌市学校食堂大宗食材采购项目的采购项目(二次)（项目编号：N50178）”采购活动并中标后，将中标项目全部拆分转包给12家供应商，在与各学校政府采购合同价格基础上进一步下浮结算价格与12家供应商进行结算，从中赚取差价。
依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条的规定，于2024年7月8日，西昌市财政局对四川恒基乐鑫数智科技有限公司作出如下处罚：处以1,208,551.52元的罚款（采购金额10‰），列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动，并处没收违法所得6,948,071.57元。
可看出，被处罚的时候，四川恒基乐鑫数智科技有限公司已经获利695万元。
按罚款金额计算，四川恒基乐鑫数智科技有限公司中标的“2022-2023学年西昌市学校食堂大宗食材采购项目的采购项目(二次)（项目编号：N50178）”的标的高达1.2亿元。
据查，关于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)提供虚假材料谋取中标、成交的；(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。
关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条的规定：供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。
四川恒基乐鑫数智科技有限公司
是西昌市的一家地方性国资控股公司
据截至本文发布之日的企业信息，四川恒基乐鑫数智科技有限公司于2022年3月成立于四川省凉山彝族自治州西昌市周堡中路3号中国西昌数字经济产业园4#楼7层3-9号，注册资本400万人民币，实缴资本100万人民币，法定代表人为李红丁。
四川恒基乐鑫数智科技有限公司的经营范围为数据处理服务、软件开发、教育咨询服务、单位后勤管理服务、食用农产品初加工、鲜肉批发、新鲜蔬菜批发、牲畜销售、计算机信息系统安全专用产品销售等。
按股权结构，四川恒基乐鑫数智科技有限公司的大股东是占其股份60%的西昌海河文旅投资发展有限公司，另外40%股份由四川雷克斯智慧科技股份有限公司持有。
西昌海河文旅投资发展有限公司由西昌市国有资产经营管理有限责任公司百分百控股，西昌市国有资产经营管理有限责任公司是西昌市财政局的全资公司。
如此股权说明，四川恒基乐鑫数智科技有限公司具有典型的地方性国资公司的身份。
民企四川雷克斯智慧科技股份有限公司
持有恒乐数科40%股份
有点蹊跷的是，占据四川恒基乐鑫数智科技有限公司40%股份的四川雷克斯智慧科技股份有限公司只是一家民营企业。
据截至本文发布之日的企业信息，四川雷克斯智慧科技股份有限公司2009年6月成立于四川省成都市武侯区武兴四路166号西部智谷D区3栋1单元501室，注册资本和实缴资本均为1361.4万人民币，法定代表人为刘洋。
四川雷克斯智慧科技股份有限公司由自然人刘洋持股57.294%、自然人陈岳平持股38.196%、成都马克杰斯企业管理合伙企业（有限合伙）持股4.5101%，这个成都马克杰斯企业管理合伙企业（有限合伙）有包含刘洋、陈岳平在内的9名合伙人。
如此股权说明，四川雷克斯智慧科技股份有限公司完全属于一家民营企业。
但是，这家民营企业居然占有西昌市的一家地方性国资公司四川恒基乐鑫数智科技有限公司的40%股份，而四川恒基乐鑫数智科技有限公司又曾经中标了西昌市一个标的高达1.2亿元的政府采购项目。
西昌市的一家国资控股公司，怎么会把40%的股份拿给一个民营企业持有？个中原由，目前不得而知。
四川恒基乐鑫数智科技有限公司
还曾中标西昌市1.44亿元政府采购项目
而且，在中标这个1.2亿元的“2022-2023学年西昌市学校食堂大宗食材采购项目的采购项目(二次)”政府采购项目之后，在还没有因为非法拆分转包图谋从中赚取差价从而被罚没816万元之前的2024年2月份，有40%股份被民营企业四川雷克斯智慧科技股份有限公司持有的四川恒基乐鑫数智科技有限公司，还曾中标了西昌市的一个标的高达1.44亿元的政府采购项目。
据一份项目编号为“N50020”的中标公告内容，项目名称为“西昌市教育和体育局2024年（春秋）学期义务教育阶段学校学生营养餐采购项目”的中标单位也是四川恒基乐鑫数智科技有限公司，中标（成交）金额为144384000.00元，主要标的信息为货物类的畜禽肉等，规格型号为满足学生的营养饮食需求，采购大米、面粉、菜籽油、干杂、蔬菜、生鲜片猪肉和鲜黄牛肉等食品。
该中标公告还说明了一个项目评审情况：1、中标人：四川恒基乐鑫数智科技有限公司；2、中标价：大米（标一米）籼米、粳米下浮26％，非转基因菜籽油10.5元，面粉精制粉1.6元，干杂下浮35％，生鲜猪肉下浮13％，蔬菜下浮39％，鲜黄牛肉下浮10%；3、本项目所采购的食材按每月询价及中标人中标价的下浮比例和单价据实结算。
2027年7月8日之前
西昌国资恒乐数科禁止参加政府采购
众所周知，为一个地方的学生提供生活所需的食材具有较大的利润空间，能够拿到这类业务的单位不仅需要一定的实力，也需要一定的“方式方法”。
在2022年3月才成立的四川恒基乐鑫数智科技有限公司，能够很快拿到标的高达1.2亿元的“2022-2023学年西昌市学校食堂大宗食材采购项目的采购项目(二次)”，紧跟着又拿到标的高达1.44亿元的“西昌市教育和体育局2024年（春秋）学期义务教育阶段学校学生营养餐采购项目”，不得不说，四川恒基乐鑫数智科技有限公司那是真的有本事！
有这种本事的四川恒基乐鑫数智科技有限公司，就在一个名为“2024年上半年全国餐饮业招标采购供应商TOP100”的榜单中，根据对中标项目金额与中标项目数量分别以60%和40%的权重进行综合评估，以高达86.30的评分排名第四位。
不过，由于存在非法拆分转包图谋从中赚取差价的违法事实，现在的四川恒基乐鑫数智科技有限公司不仅被罚没816万，列入不良行为记录名单，还被禁止在三年内再参加政府采购活动。
按这个处罚的决定时间（2024年7月8日）计算，四川恒基乐鑫数智科技有限公司在2027年7月8日之前是不能参加政府采购活动的了。
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