5月16日，中山市小榄镇绩东二社区智能锁具项目三期封顶仪式举行，吸引一批企业现场签约入驻。今年，小榄镇“工改”项目达63个，一季度以来已经超10个招商项目签约，“工改”和“招商”两项工作正以前所未有的融合度，推动新旧动能接续转换，加快产业转型跃升。
深中通道通车进入倒计时，中山省级改革创新实验区建设深入推进，小榄省级高新区创建即将迎检验收。作为广东“百千万工程”首批典型镇，小榄镇以“经济强、城乡美、社会治”为目标要求，全力以赴补短板、塑优势、蓄后势。2023年以来，小榄镇在产业发展、城乡美化、乡村振兴和民生福祉上取得了一系列阶段性新成效，持续释放经济强镇、产业大镇、商业重镇、文化名镇的新活力。
经济强：推动实现“三个100”目标
持续兑现的“工改”成果，正在不断转化为小榄企业乃至全镇持续高质量发展的动力。今年一季度，小榄镇“工改”项目完成工业投资占镇属工业投资达46.5%，“工改”成为拉动工业投资的最大动力。
随着深中通道通车时间临近，越来越多企业嗅到了新的发展良机。一方面，在“工改”项目的招商上，一批珠江口东岸企业涌向小榄。另一方面，本地企业也早早为未来的发展做足功课。
以绩东二社区智能锁具项目二期为例，在去年下半年交付使用的厂房中，约有60%是来自深圳的规上企业。去年12月，绩东二社区智能锁具项目三期成为中山首个通过“交验即发证”的“工改”项目，吸引了超45家企业入驻，既有中山本地企业，也有深圳、佛山等地企业入驻。截至目前，小榄全镇完成拆除整理项目17宗，用地面积近400亩，建成高标准厂房超70万平方米，为企业增资扩产和项目落地提供了坚实支撑。
无论是中小企业的厂房搬迁，还是龙头企业的增资扩产，都瞄准了产业转型跃升的新方向。2023年，小榄镇共有105家企业开展技术改造，总投资额达19.23亿元。依托“工改”改出的增量空间，小榄镇引导企业往“高、精、尖、专”转型，不断增强企业竞争力，实现企业增资扩产和升级转型齐头并进。今年一季度，小榄已有27家企业开展技改项目备案。
今年一季度，小榄镇龙头上市企业华帝股份营收和净利润实现双增长，营收创近五年同期新高。借力“工改”，华帝股份在小榄投资12亿元建设华帝厨电数字化智能化产业园项目，对标世界级灯塔工厂，打造厨电行业内数字化、智能化、自动化的工业4.0标杆示范制造基地。
今年，小榄镇将拆除整理低效工业用地不少于2600亩，建设高标准厂房不少于100万平方米。将力争年内高分通过全市唯一的省级高新区创建验收，加快推动永宁、九洲基、联丰、高沙四个千亩级主题产业园区和中山智能家居产业园（小榄片区）建设。推动实现100家以上企业开展技改、100家以上企业开展数字化智能化转型、100家以上企业成功申报高新技术企业的“三个100”目标。
城乡美：建设“四小园”不少于100个
作为广东省“百千万工程”首批典型镇，小榄镇生态宜居、产业兴旺、乡风文明，曾获评中国最美村镇“产业兴旺成就”奖。历史悠久的小榄镇有着独特的文化、乡村资源禀赋，呈现出独具小榄特色的生产、生活、生态空间。
一个环境优美、绿色低碳、舒适宜居、社会和谐的“生态美镇”，离不开一家一户的“美丽庭院”。今年以来，小榄镇将“百千万工程”推进与绿美生态建设相结合，启动“美丽庭院”创建，引导广大居民群众参与绿美小榄生态建设，在全镇29个村（社区）全面铺开。通过组织交流培训、实地参观，向家庭户免费发放花苗种子和提供入户指导，首批120户家庭获评小榄镇“美丽庭院”示范户称号。
小榄镇美丽庭院。
这些“美丽庭院”的诞生，既是绿美小榄生态建设行动的生动实践，也是小榄人文底蕴与乡村风貌的集中展现。2015年，小榄镇被确立为“广府文化（中山小榄）生态实验保护区”，传承弘扬历史文化，守住乡村文化根脉，小榄实施城乡面貌改造更新行动，打造独具小榄特色、菊城韵味的现代城乡风貌。
这也是一场独具小榄特色的城市品质升级行动。根据小榄“百千万工程”施工图，小榄将实施城乡一体绿美提升行动，持续提升山边、水边、路边、镇村边、景区边“五边”绿化美化品质，深入开展“四旁”植绿活动，推进留白增绿、拆违建绿、见缝插绿，加强立体绿化美化，建设公共绿地和美丽庭院。
聚焦绿美小榄生态建设，今年小榄镇发动社会力量筹资超240万元，已种植各类苗木超2.35万株，新增绿化面积达19万平方米，建设“四小园”不少于100个。
“我们对河涌进行分段、在清淤河段修筑围堰，排水后进行清淤，排水后使用清淤船进行人工清淤。”3月底以来，小榄镇河涌清淤疏浚工作全面铺开。“首批河涌清淤疏浚工程涉及4条河涌暗涵和8条河涌明渠，包括北角涌（含支涌）、十字河、寿德围涌、蚬沙涌支涌、乌沙涌、鸡笼涌、新胜涌（含支涌）、大钟楼涌等重点河涌。”小榄镇治水办工作人员李敏鹏介绍，本次清淤总长度约19公里，清淤方量约80000立方米，将有效改善河涌水质和面貌。
“清淤工程搞好了，对我们的生活环境是很大改善。”居住在新胜涌旁的居民介绍，河道已经很多年没有清洗过，淤积带来了异味和环境卫生问题。居民都期待清淤工程能够为水质和生活环境带来改善。
社会治：持续优化民生资源布局
镇域高质量发展的内涵，不止局限在经济领域。作为中山的工业强镇、商业重镇，小榄持续探索民生事业全新的资源优化布局。
2023年，小榄镇新增3672个公办学位，建成全市首个镇街全域“10分钟政务服务圈”，基本建成“15分钟医疗卫生服务圈”，香山长者饭堂实现村（社区）全覆盖，镇、村两级群众文化活动遍地开花，圆满完成东西部协作和对口帮扶年度任务，改革发展成果惠及更多群众。
当前，在小榄147平方公里的土地上，3家大型综合医院、1家社区卫生服务中心、33个社区卫生服务站点、近140家民营医疗卫生机构，共同构建起“15分钟医疗卫生服务圈”。一个作为中山市西北部医疗中心的小榄，将以更加强大的辐射力，在粤港澳大湾区医疗卫生事业融合发展中发挥更大作用。
去年以来，小榄镇在全域试行打造“10分钟政务服务圈”，推动100项高频政务服务事项向村（社区）延伸，办理便民利企业务近10万宗。今年，小榄镇将继续坚持以群众需求为导向，推动不少于160项政务服务事项向村（社区）延伸，拓宽服务领域，提升服务体验，实现高频、面广的政务服务个人事项“就近办”、企业事项“园区办”，推动政务服务从能办可办向好办易办转变。
“楼上经常有垃圾掉到我的阳台上”“遛狗的时候请不要松狗绳，差点撞到我家小孩了”“小区道路每到下雨天就积水”……邻里间的纷争和业主对物业的诉求一直是小区治理的难题。为有效解决矛盾，提升小区管理水平和治理效能，小榄镇在镇内龙山华府、可逸豪苑、御海阳光花园等小区创建管家工作室，将村（社区）党组织、小区党支部、物业管理公司和业委会的力量整合起来，激发党员群众参与小区治理的积极性。
位于小榄镇东城社区的可逸豪苑小区，是目前成功创建管家工作室的小区之一。自工作室创建以来，小区环境得到了显著改善。例如，把电动车充电桩迁移到大门外，内部道路旁增修了排水沟，小区外闲置空地也被种上了一排桂花树。这些变化不仅提升了小区的安全性，也增加了其美观度。
除了解决具体问题外，管家工作室还定期收集小区居民的意见和建议，协调解决各种急难愁盼问题，并推动构建党建引领、工作室主导、公众参与的议事体系，为小区的邻里纠纷提供“一站式”调解服务，有效协调物业、小区居民、党员等自治力量参与共建共治共享。这些措施有效地畅通了矛盾化解渠道，提高了小区治理的效率和居民的满意度。
【采写】南方+记者廖瀚
