（央视财经《经济信息联播》）上海市住建委昨天发布《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》，将全面清理整顿“类住宅”。《意见》明确，对已批未建的项目，要重新审图，符合规范和标准后，再核发规划、施工许可证。对在建未售的项目，将从房型设计以及水、电、燃气配套等方面进行全面检查，经相关部门联合验收通过后方可销售。对已售未交付入住的项目，要按照商业办公房屋功能进行全面整改，由相关部门联合验收方可交付。对已交付入住的项目，从严管控。商业办公房屋不得在人口户籍、入学、公用事业收费等方面参照住房执行。
所谓的“类住宅”，是指在开发过程中，不按规划批准的使用性质进行建设，擅自改变房屋结构、设施设备，擅自将房屋规划用途由办公改为居住的商业办公项目。
事实上，在上海发布《意见》之前，闽行、嘉定两区已经开始了类住宅清理整顿工作，部分违规开发商被罚近9000万元。
这里是上海闵行区浦江镇上的"峰尚汇"，四四方方的外观、整齐划一的玻璃幕墙，内部还有精致的挑高大堂，与一般"写字楼"并没什么两样，但此前，它对外销售时，打出的都是所谓"商住"的旗号。
上海台记者陈弋：在开发商整改之间的样板间，给我整体的一个感觉是非常压抑的，因为在这个房子交付标准中，已经设置了这样铁铸的夹层了，尽管政府明令禁止对于这种商办房屋有厨卫的设施，但开发商实际上还是在打擦边球，我们注意到这里有一个烟气的通风口，有这样的设计，业主搬进来后架起炉灶就可以做饭了。
"峰尚汇"项目土地性质是商办用地，但开发商却使房子具备了居住功能，属于典型的"类住宅"。今年1月，在发现该项目存在问题后，当地政府部门立刻叫停了它的销售，并责令开发商整改。由于"峰尚汇"项目在被查处前已基本售罄，部分套型已交房，根据此次整改要求，明确开发商是责任主体，开发商同意整改拆除居住设施并保留房源或退房，但都有赔偿。
盛永平峰尚汇项目售后负责人：房子不规范嘛，毕竟以后会存在一点后遗症，所以也愿意和我们配合。
位于嘉定的D9空间项目，也是类住宅项目，目前也已经开始整改。开发商在每套房子内部加层改建用于居住，并擅自改变房屋结构、设施设备，擅自将房屋规划用途由办公改为居住，也就是说是以办公项目的土地成本拿地造房，最终却卖出了住宅的价格。而在被查处后，开发企业又拒不整改，因此吃到了本轮整治的最大罚单，罚款8800万元。除此以外，上海复地驿优房地产开发有限公司开发建设的"浦江驿优商务广场"项目、明发集团上海实业有限公司开发建设的"明发商业广场"项目也因违规，被相关部门处以行政处罚，目前，相关整治工作仍在进行中。
顾金山上海市住房和城乡建设管理委员会主任：《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条明确开发企业建设单位应当按照政府批准的规划进行设施建设。
如果要改变功能应该向县以上人民政府的城乡规划的主管部门提出申请经过批准以后才可以调整规划对擅自改变规划条件的开发企业要进行处理一个是责令整改整改不能实现的不能恢复原来规划条件的要没收非法所得并处以工程造价5%-10%的罚款。
（本文编辑：魏园园）
